ПАМЯТКА
для людей с инвалидностью
ЛЬГОТЫ, ПРАВА И ГАРАНТИИ
Предоставляются в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» (далее – Закон). Граждане с инвалидностью реализуют свои права В соответствии с Законом инвалиды I и II группы имеют право на: 90-процентную скидку от стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств, а с хирургическими заболеваниями – также перевязочных материалов (при наличии соответствующего медицинского заключения) в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь; бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов бесплатное либо льготное обеспечение техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации[1] в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь, (обеспечение средствами реабилитации осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите местных исполнительных и распорядительных органов и (или) государственными организациями здравоохранения бесплатно (на льготных условиях) первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах городских линий, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем городские перевозки пассажиров в регулярном сообщении, городском электрическом транспорте бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах региональных линий экономкласса, внутреннем водном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем пригородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, кроме такси (также для лица, сопровождающего инвалида I группы); 50-процентную скидку с платы за техническое обслуживание и (или) пользование жилым помещением в пределах 20 квадратных метров общей площади занимаемого жилого помещения и право на Инвалидам III группы указанным Законом предоставлено право ВИДЫ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ Нуждающимся в социальной поддержке гражданам может быть предоставлена материальная поддержка в виде государственной адресной социальной помощи (ГАСП) и материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее – материальная помощь). Вопросы предоставления населению ГАСП регулируются Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 ГАСП может предоставляться в виде ежемесячного и единовременного социальных пособий. Ежемесячное социальное пособие предоставляется семьям, у которых среднедушевой доход за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за помощью, по объективным причинам ниже наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала (далее – критерий нуждаемости)[2]. Размер ежемесячного социального пособия составляет положительную разность между критерием нуждаемости и среднедушевым доходом семьи и пересчитывается при увеличении критерия нуждаемости. Предоставляется такое пособие на период до 6 месяцев. Единовременное социальное пособие предоставляется семьям при наступлении трудной жизненной ситуации и условии, что их среднедушевой доход не превышает 150 процентов критерия нуждаемости[3]. Наличие трудной жизненной ситуации, дающей право на предоставление единовременного социального пособия, подтверждается документально и (или) устанавливается специальной комиссией на основании акта обследования. Размер такого пособия в зависимости от трудной жизненной ситуации, в которой находится семья, составляет В соответствии с Инструкцией о порядке оказания нуждающимся пожилым и нетрудоспособным гражданам материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 3 августа Размер материальной помощи[4] в каждом конкретном случае устанавливается руководителем органа по труду, занятости и социальной защите или территориального центра социального обслуживания населения на основании заявления, акта обследования материально-бытового положения и, при необходимости, других документов, подтверждающих необходимость оказания помощи. В исключительных случаях материальная помощь в размере до 3 БПМ может быть оказана комитетом по труду, занятости и социальной защите облисполкомов (Минского горисполкома). В таких случаях решение принимается его председателем на основании ходатайства органа по труду, занятости и социальной защите с обоснованием необходимости оказания такой помощи. СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ Оказание социальных услуг регулируются Законом Республики Беларусь «О социальном обслуживании». В каждом административном районе республики функционирует территориальный центр социального обслуживания населения, деятельность которых направлена на организацию и оказание нуждающимся гражданам социальных услуг в формах стационарного, полустационарного, нестационарного, срочного социального обслуживания, социального обслуживания на дому. Территориальные центры предоставляют различные виды социальных услуг (социально-бытовые, социально-реабилитационные, социально-посреднические, услуги сиделки, услуги сопровождаемого проживания и другие) в соответствии с перечнем бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания с нормами и нормативами обеспеченности граждан этими услугами[5]. Социальные услуги гражданам оказываются на безвозмездной и возмездной основе[6]. Условия предоставления территориальными центрами социальных услуг, входящих в перечень в пределах установленных норм и нормативов, зависят от материального положения и состава семьи нетрудоспособного гражданина[7]. Оказание социальных услуг осуществляется территориальным центром на основании письменного заявления и договора оказания социальных услуг, заключенного между гражданином (его законным представителем), с одной стороны, и территориальным центром, с другой стороны[8], при наличии у гражданина медицинских показаний и (или) отсутствии медицинских противопоказаний, подтвержденных медицинской справкой о состоянии здоровья[9]. По вопросам разъяснения социальных льгот, прав и гарантий, оказания материальной поддержки, социальных услуг необходимо обращаться в орган по труду, занятости и социальной защите, территориальный центр по месту жительства. ЦСОН Октябрьского района г.Гродно, ул. Фомичева, 17, телефон: 8-0152-31-47-08 ТЕЛЕФОН «Горячая линия»: 31-47-02 Гродненский районный ТЦСОН, г.Гродно, ул. Горького, 72а, телефон: 8 (0152) 557963,e-mail:info@grtcson.by Управление социальной защиты администрации Октябрьского района г.Гродно: ул.Титова,9, г.Гродно,телефон приемной: 8-0152-39-97-02,e-mail: usz.okt@mail.grodno.by Управление по труду, занятости и социальной защите Гродненского районного исполнительного комитета, г. Гродно ул. Дзержинского, 3.телефон приемной: 8-0152-62-59-73,e-mail:zanatost@mail.grodno.by [1] Государственный реестр (перечень) технических средств социальной реабилитации, Положение о порядке обеспечения граждан техническими средствами социальной реабилитации органами по труду, занятости и социальной защите, утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 декабря [2] С 01.02.2020 критерий нуждаемости составляет 239,87 рубля. [3] С 01.02.2020 150% критерия нуждаемости составляет 359,81 рубля. [4] Материальная помощь оказывается, как правило, один раз в течение календарного года. Повторное оказание материальной помощи в календарном году возможно лишь в исключительных случаях особой нуждаемости. [5] Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2012 г. № 1218 «О некоторых вопросах оказания социальных услуг». [6] Тариф на социальные услуги, входящие в перечень, установлен облисполкомом в размере _____руб. за час [7] Инструкция о порядке и условиях оказания социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 января 2013 г. № 11. [8] Пункт 3 Инструкции. [9] Перечень медицинских показаний и медицинских противопоказаний для оказания социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, утвержденный постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 10.01.2013 № 3/4.
на государственные социальные льготы, права и гарантии на основании удостоверения инвалида, выдаваемого медико-реабилитационными экспертными комиссиями, согласно приложению 6, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 декабря 2007 г. № 1738 «Об утверждении Положения о порядке представления документов, на основании которых осуществляется реализации права на государственные социальные льготы, права и гарантии отдельным категориям граждан».
(за исключением протезов из драгоценных металлов, металлоакрилатов (металлокомпозитов), металлокерамики и фарфора, а также нанесения защитно-декоративного покрытия из нитрид-титана) в государственных организациях здравоохранения по месту жительства;
на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида или заключения врачебно-консультационной комиссии государственной организации);
(при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) (для неработающих инвалидов),
(лица, сопровождающие инвалидов I группы в санаторно-курортные или оздоровительные организации, обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение или оздоровление бесплатно (без лечения) при условии, что необходимость в таком сопровождении подтверждается заключением врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения);
и в метрополитене, на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем городские автомобильные перевозки пассажиров
в регулярном сообщении, кроме такси, независимо от места жительства,
а проживающие на территории сельсоветов, поселков городского типа
и городов районного подчинения, являющихся административно-территориальными единицами, поселков городского типа, являющихся территориальными единицами (в случае, если они являются административными центрами районов), городов районного подчинения, являющихся территориальными единицами, – также на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющем междугородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении,
в пределах границ района по месту жительства (также для лица, сопровождающего инвалида I группы);
50-процентную скидку с платы за коммунальные услуги (горячее
и холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), газо-, электро-
и теплоснабжение, пользование лифтом, вывоз, обезвреживание
и переработка твердых коммунальных отходов) по установленным законодательством тарифам в пределах утвержденных норм потребления, а проживающие в домах без центрального отопления – за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных законодательством для продажи населению (для инвалидов, не имеющих трудоспособных членов семьи, обязанных по закону их содержать, и проживающие одни либо только с инвалидами I или II группы и (или)
с неработающими пенсионерами, достигшими возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях).
на 50-процентную скидку со стоимости лекарственных средств, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь, для лечения заболевания, приведшего
к инвалидности.
«О государственной адресной социальной помощи».
до 10 бюджетов прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее – БПМ).
2001 г. № 9, неработающим инвалидам также может оказываться материальная помощь.
СИТУАЦИОННАЯ ПОМОЩЬ ИНВАЛИДАМ
В учреждении создана доступная среда для инвалидов, передвигающихся при помощи кресла-коляски: выполнено обустройство пандуса при входе в поликлинику в соответствии с техническими требованиями, обустроено два парковочных места, внутри здания поликлиники пациенты, передвигающиеся пи помощи кресла коляски имеют возможность передвигаться при помощи лифта.
На 1-ом этаже ГУЗ «Городская поликлиника №3 г.Гродно» размещено санитарно-гигиеническое помещение для инвалидов-колясочников, выполненное в соответствии с техническими требованиями
Инвалиды могут предварительно сообщить о посещении учреждения и объеме требуемой ситуационной помощи по телефону 39-15-00. Ответственная-старшая медицинская сестра регистратуры Вакина Н. В.Развернуть
Алгоритмы ситуационной помощи инвалидам в ГУЗ «Городская поликлиника №3 г.Гродно» ОСНОВНЫЕ КОДЫ КАТЕГОРИЙ ИНВАЛИДОВ, НУЖДАЮЩИХСЯ В СИТУАЦИОННОЙ ПОМОЩИ: •Код «В» -инвалид передвигается в коляске (нуждается в помощи посторонних лиц (персонала) при передвижении вне дома). •Код «С» -инвалид слепой и слабовидящий ограничен в ориентации (нуждается в помощи (сопровождение) посторонних лиц (персонала) вне дома). •Код «Е» -инвалид ограничен в самообслуживании (безрукий либо не действует руками, нуждается в помощи посторонних лиц (персонала) в самообслуживании и других ручных действиях вне дома). •Код «К» -инвалид слепоглухой, значительно ограничен в ориентации (нуждается в сопровождении лицом, осуществляющим помощь вне дома; при формальных взаимоотношениях вне дома нуждается в помощи посторонних лиц (персонала) вне дома). •Код «М» -инвалид глухонемой или глухой (при формальных взаимоотношениях вне дома нуждается в услугах посторонних лиц (персонала)и в предоставлении индукционной петли) •Код «Н» -инвалид ограничен в общении и контроле за своим поведением (составляют инвалиды с выраженными (тяжелые проблемы) нарушениями умственных функций). В целях обеспечения условий для беспрепятственного доступа в учреждение инвалидов, нуждающихся в ситуационной помощи необходимо обеспечить: 1.Выделение на стоянке учреждения специальных парковочных мест для автотранспорта инвалидов; 2.Оборудование зданий и сооружений элементами доступности (пандусы,поручни, подъемники, широкие дверные проемы, кнопка вызова персонала и другие) в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами; 3.Оборудование элементами доступности зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений; 4.Наличие в учреждении технических средств реабилитации, позволяющих передвигаться вне и внутри здания (кресло-коляска, лифт, подъемная платформа). В том числе в соответствии с кодами: •Код «В» -наличие входного пандуса, широкого дверного проема при входе в учреждение, подъемника внутри учреждения для доступа инвалидов на коляске на1 этаж, широких дверных проемов при входе в кабинеты учреждения. -наличие в учреждении надписей в легкочитаемой и понятной форме, в т.ч. на информационных стендах, с учетом их доступности для инвалидов-колясочников. •Код «Е» -оборудование широкими дверными ручками дверей входных групп, а также дверей помещений зданий (сооружений), востребованными инвалидами. Оснащение туалетных комнат специальным оборудованием для инвалидов: сенсорным смесителем для раковин, сенсорной сушилкой для рук, поручнями, кнопкойвызов и т.п. •Код «С» -дублирование внутри учреждения информации •Код «М» -наличие письменной информации об оказываемых услугах внутри учреждения,предоставление индукционной петли. 5.Наличие наружной информации о доступности учреждения Действия персонала при оказании ситуационной помощи в соответствии с кодами категорий инвалидности: Ситуационная помощь инвалиду с кодом «В». Санитарка первого этажа выходит на улицу, открывает входные двери.Оказывает помощь при входе в здание. (Пациенту на костылях предоставляет (при необходимости)кресло-коляску, оказывает помощь при перемещении в кресло-коляску. 2.Сообщает помощнику врача отделения профилактики о посещении пациента сограничением передвижения. Оказывает помощь при передвижении пациента на кресле-коляске по пандусу в фойе здания.Оказывает помощь при выходе из здания Помощник врача отделения профилактики: 1.Узнает о цели посещения. 2.Дает указания санитарке по дальнейшему маршруту сопровождения пациента. Санитарка: 1.Помогает раздеться в гардеробе. 2.Сопровождает пациента в регистратуру для оформления документов и далее при передвижении пациента докабинета (при необходимости) 3.По окончании приема сопровождает пациента до гардероба. 4.Оказывают помощь при одевании и раздевании. 5.В случае необходимости консультации другого специалиста или посещения диагностических кабинетов (R-кабинет, ЭКГ, лаборатория и др.) санитарка оказывает помощь при передвижении внутри здания, сопровождает пациента до кабинета (при необходимости) СПРАВОЧНО: При общении с людьми, испытывающими трудности при передвижении необходимо помнить: • Инвалидная коляска -неприкосновенное пространство человека. Не облокачивайтесь на нее, не толкайте, не кладите на нее ноги без разрешения. Начать катить коляску без согласия инвалида -то же самое, что схватить и понести человека без его разрешения. •Всегда спрашивайте, нужна ли помощь, прежде чем оказать ее.Предлагайте помощь, если нужно открыть тяжелую дверь.Если Ваше предложение о помощи принято, спросите, что нужно делать, и четко следуйте инструкциям. •Если Вам разрешили передвигать коляску, сначала катите ее медленно. Коляска быстро набирает скорость, и неожиданный толчок может привести к потере равновесия. •Всегда лично убеждайтесь в доступности мест, где запланированы мероприятия. Заранее поинтересуйтесь, какие могут возникнуть проблемы или барьеры и как их можно устранить. •Если возможно, расположитесь так, чтобы ваши лица были на одном уровне. Избегайте положения, при котором Вашему собеседнику нужно запрокидывать голову. •Если существуют архитектурные барьеры, предупредите о них, чтобы человек имел возможность принимать решения заранее. •Необходимость пользоваться инвалидной коляской -это не трагедия, а способ свободного (если нет архитектурных барьеров) передвижения. Есть люди, пользующиеся инвалидной коляской, которые не утратили способности ходить и могут передвигаться с помощью костылей, трости и т.п. Коляски они используют для того, чтобы экономить силы и быстрее передвигаться. Ситуационная помощь инвалиду с кодом «С». Санитарка первого этажа встречает слепого инвалида. 1.Помогает войти в здание. 2.Берет пациента под локоть и сопровождает до гардероба, помогает раздеться. 3.Сообщает помощнику врача отделения профилактики. Помощник врача отделения профилактики: 1.Выясняет цель, причину посещения. 2.Поручает санитарке сопроводить пациента в регистратуру для оформления документов исопровождения при передвижении пациента докабинета (при необходимости). Санитарка: 1.Оказывает помощь при ориентации в кабинете.При необходимости консультации другого специалиста илипроведения обследования, сопровождает инвалида впередвижении по кабинетам, придерживая его под локоть (при необходимости). 2.По окончании приема сопровождает пациента до гардероба. 3.Помогают при одевании и раздевании. СПРАВОЧНО: При общении с незрячими людьми или людьми, имеющими плохое зрение необходимо помнить: •Нарушение зрения имеет много степеней. Полностью слепых людей всего около 10%, остальные имеют остаточное зрение, могут различать свет и тень, иногда цвет и очертания предмета. Все это надо выяснить и учитывать при движении.Предлагая свою помощь, направляйте человека. •Если вы собираетесь читать незрячему человеку, сначала предупредите об этом. Говорите нормальным голосом. Не пропускайте информацию, если вас об этом не попросят. •Если это важный документ, не нужно для убедительности давать его потрогать. При этом не заменяйте чтение пересказом. Когда незрячий человек должен подписать документ, прочитайте его обязательно. Инвалидность не освобождает слепого человека от ответственности,обусловленной документом. •Всегда обращайтесь непосредственно к человеку, даже если он вас не видит, а не к его зрячему компаньону. •Всегда называйте себя и представляйте других собеседников, а также остальных присутствующих. •Когда вы предлагаете незрячему человеку сесть, не усаживайте его, а направьте руку на спинку стула или подлокотник. Не водите по поверхности егоруку,а дайте ему возможность свободно потрогать предмет. Если вас попросили помочь взять какой-то предмет, не следует тянуть кисть слепого к предмету и брать его рукой этот предмет. •Когда вы общаетесь с группой незрячих людей, не забывайте каждый раз называть того, к кому вы обращаетесь. •Не заставляйте вашего собеседника вещать в пустоту: если вы перемещаетесь, предупредите его. •Вполне нормально употреблять слово «смотреть». Для незрячего человека это означает «видеть руками», осязать. •Избегайте расплывчатых определений и инструкций, которые обычно сопровождаются жестами. •При спуске или подъеме по ступенькам ведите незрячего перпендикулярно к ним, передвигайтесь на лифте. Передвигаясь, не делайте рывков, резких движений. Ситуационная помощь инвалиду с кодом «Е». Инвалидам с кодом «Е» необходимо оказывать помощь при всех действиях, выполняемых руками. Санитарка первого этажа 1.Встречает пациента на улице (на входе в здание). 2.Открывает и закрывает входные двери. 3.Приглашает помощника врача отделения профилактики. 4.Оказывает помощь при выходе из здания. Помощник врача: 1.Выяснеят причину и цель посещения 2.Поручает санитарке сопроводить пациента в регистратуру для оформления документов и дальнейшее сопровождение при передвижении пациента докабинета (при необходимости). 3.Санитарка при необходимости консультации другого специалиста или посещения диагностического кабинета, сопровождает пациентадо кабинета (при необходимости). 4.Оказывает помощь при одевании в гардеробе. Ситуационная помощь инвалиду с кодом «К». При посещении учреждения инвалидам с кодом «К», ситуационная помощь оказывается сопровождающим их лицам сотрудником учреждения при возникающих затруднениях: -сопровождение и помощь в ориентации (вход/выход); -ознакомление с расположенной в учреждении информацией; -помощь в заполнении документов (уточнить информацию) Ситуационная помощь инвалиду с кодом «М». При посещении учреждения пациент с кодом «М» обращается с сопровождающимлицом.Во время пребывания пациента в учреждении сопровождающий сопровождает по территории учреждения, знакомит с письменной информацией о проводимых в учреждении мероприятиях. При отсутствии сопровождающего помощник врача отделения профилактики знакомит пациента с письменной информацией о порядке оказания медицинской помощи, осуществляет помощь при записи на прием. Ситуационная помощь инвалиду с кодом «Н». При посещении учреждения пациента с кодом «Н» ситуационная помощь оказывается сопровождающим их лицам помощником врача учреждения при возникающих затруднениях: -сопровождение и помощь в ориентации (вход/выход); -ознакомление с расположенной в учреждении информацией; -помощь в заполнении документов (уточнить информацию)