Карта коррупционных рисков
ГУЗ «Городская поликлиника №3 г.Гродно»
Раздел работы |
Базовые показатели |
Область деятельности, где возможны коррупционные риски |
Меры профилактики |
Контролер/ исполнитель |
1.Закупка товаров (работ, услуг), необходимых для функционирования учреждения
|
Объем финансирования по статьям, количество наименований закупаемых медицинских изделий, количество договоров на поставку медицинских изделий, товаров (работ, услуг) прочего назначения |
1. Составление специалистом по закупкам технических заданий на закупку 2.Выбор специалистом по закупкам победителя конкурса 3. Порядок и сроки проведения конкурса на закупку 4. Исполнение контрактных обязательств поставщиком. 5. Децентрализация закупок |
1. 2-х уровневый контроль за защитой планов и заданий на закупку, в том числе их анализ и сопоставление между отделениями. 2. Составление и передача годовых планов организатору для осуществления закупок лекарственных средств и изделий медицинского назначения. 3. Использование архива цен РУП «Белмедтехника» 4. Изучение конъюнктуры рынка специалистом по организации закупок для устранения необоснованного и недобросовестного посредничества при закупках товаров.. 5. Предупреждение о персональной ответственности председателя и состава комиссии по закупкам о персональной ответственности за обоснованность принимаемых решений 6. Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителей структурных подразделений и принятие мер дисциплинарного воздействия, вплоть до увольнения к должностным лицам, допустившим нарушения при подготовке технического задания
|
Главный врач/ председатель и члены комиссии по закупкам |
2.Аттестация на соответствие с занимаемой должности на уровне государственного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника №3 г.Гродно» |
Согласно законодательству о сроках проведения аттестации |
1. Формирование характеризующего материала, отражающего результаты трудовой деятельности 2. Лоббирование интересов лиц, аттестуемых на соответствие занимаемой должности |
Предупреждение о персональной ответственности председателя и состава комиссии по аттестации на соответствие занимаемой должности о персональной ответственности за обоснованность принимаемых решений, так и экзаменуемых за нарушение антикоррупционного законодательства
|
Главный врач/ члены аттестационной комиссии |
3.Повышение уровня квалификации |
Согласно направленным заявкам
|
1. Выдача направлений на обучение (врачи, средний медицинский персонал, педагогические работники) |
Предупреждение о персональной ответственности, как работников кадровой службы, так и работников поликлиники запрашивающих направления на курсы повышения квалификации за нарушение антикоррупционного законодательства
|
Главный врач/ заместитель главного врача по медицинской части, кадровая служба |
4.Хозяйственные операции (начисление заработной платы, проведение ремонтов, использование автотранспорта) |
Объем финансирования по статье «заработная плата с начислениями». Объем финансирования по статье «оплата текущего ремонта зданий и помещений». Объем финансирования по статье «капитальный ремонт» |
1. Начисления заработной платы на карт-счета сотрудников. 2. Взаимные расчеты с подрядчиком во время и после проведения текущих и капитальных ремонтов. 3. Использование служебного автотранспорта
|
1. Проведение как внутреннего, так и внешнего аудита финансово-хозяйственной деятельности. 2. Привлечение инжиниринговых компаний за счет собственных средств. 3. Установка в служебный автотранспорт тахографов или GPS- слежения за автомобилем. 4. Систематическое проведение мониторинга путевых листов. 5. Обеспечить личное присутствие при использовании топливных карт ответственных лиц. 6. Предупреждение лиц, ответственных за данный раздел работы об персональной ответственности за нарушение антикоррупционного законодательства. |
Главный врач/ главный бухгалтер, кадровая служба, начальник технической службы |
5.Выписка льготных рецептов на получение лекарственных средств |
Объем финансирования по статье «прочие трансферты населения» 1. Выписка льготных рецептов на получение лекарственных средств, в том числе содержащих наркотические и психотропные вещества 2. Работа с представителями иностранных фармацевтических компаний |
1. Выписка льготных рецептов на получение лекарственных средств, в том числе содержащих наркотические и психотропные вещества 2. Работа с представителями иностранных фармацевтических компаний |
1. Ежемесячное проведение мониторинга для оценки обоснованности выписки льготных рецептов на получение лекарственных средств, в том числе содержащих наркотические и психотропные вещества в соответствии с нормативными актами 2. Запрет на работу представителей иностранных фармацевтических кампаний в учреждении |
Главный врач/ заместитель главного врача (по медицинской части) |
6.Формирование формулярного перечня лекарственных средств для ГУЗ «Городская поликлиника №3 г.Гродно» |
Соблюдение примерного формулярного перечня Республики Беларусь |
1. Включение медицинских препаратов определенных фармацевтических производителей |
1. Ежегодно осуществлять контроль за обоснованностью включения в формулярный перечень тех или иных наименований лекарственных средств 2. Предупреждение о персональной ответственности специалиста, ответственного за данный раздел работы за нарушение коррупционного законодательства 3. Привлечение к дисциплинарной ответственности и принятие мер дисциплинарного воздействия, вплоть до увольнения к должностным лицам, допустившим нарушения при формировании формулярного перечня
|
Главный врач/ заместитель главного (по медицинской части) |
7.Направление на госпитализацию, в том числе на высокотехнологичные вмешательства |
В соответствии с нормативными актами ГУЗО согласно утвержденным объемам |
1. Формирование очереди на плановую госпитализацию. 2. Формирование очереди на вмешательства. 2. Лоббирование интересов определенных специалистов со стороны консультантов, стационаров
|
1. Ежемесячный мониторинг очереди граждан на госпитализацию. 2. 2-х уровневый контроль при направлении в стационарные учреждения 3. Упорядочивание очереди с определением четких критериев для госпитализации. 4. Направление через электронное бюро госпитализации 5. Предупреждение о персональной ответственности специалиста, ответственного за данный раздел работы за нарушение коррупционного законодательства |
Главный врач/ заместитель главного врача (по медицинской части), заведующие структурными подразделениями |
8. Направление на исследования, в том числе высокотехнологичные |
В соответствии с нормативными актами ГУЗО согласно утвержденным объемам |
1.Формирование очереди на исследования. 2. Лоббирование интересов определенных специалистов |
1. Ежемесячный мониторинг очереди граждан для проведения исследований. 2. Комиссионный отбор при направлении для проведения исследований 3. Упорядочивание очереди с определением четких критериев для проведения исследований. 4. Предупреждение о персональной ответственности специалиста, ответственного за данный раздел работы за нарушение коррупционного законодательства |
Главный врач/ заместитель главного врача (по медицинской части), заведующие структурными подразделениями |
9.Экспертная деятельность |
Количество лиц, направленных на МРЭК с целью установления группы инвалидности, Показатели временной нетрудоспособности (дни на 100 работающих, средняя продолжительность случая, обоснованность выдачи листков нетрудоспособности), Выдача заключений ВКК, осуществление административных процедур в соответствии с действующим законодательством |
1. Оформление направления для установления группы инвалидности в МРЭК. 2. Обоснованное оформление и выдача листков нетрудоспособности. 3. Выдача заключений ВКК и иных комиссий (по допуску к управлению транспортными средствами, к работе во вредных и опасных условиях труда и др.) 4. Оформление и выдача листков нетрудоспособности 5. Осуществление административных процедур
|
1. 2-х уровневый контроль при заполнении направления на медико-социальную экспертизу. 2. Ежедневный контроль за обоснованностью выдачи листков нетрудоспособности и осуществлением административных процедур заведующими структурных подразделений. 3. Ежемесячное проведение выборочных мониторинга структурных подразделений для оценки качества оказания медицинской помощи и проведения медицинской экспертизы. 4. Предупреждение о персональной ответственности специалиста, ответственного за данный раздел работы за нарушение коррупционного законодательства 4. Привлечение к дисциплинарной ответственности специалистов поликлиники и амбулаторий, руководителей структурными подразделениями, председателей комиссий с применением мер дисциплинарного воздействия, вплоть до увольнения к должностным лицам, допустившим нарушения при осуществлении экспертной деятельности
|
Главный врач/ заместитель главного врача (по медицинской экспертизе и реабилитации), заведующие структурными подразделениями |
10.Заполнение медицинской документации на лиц призывного возраста |
Ежегодное освидетельствование призывников |
1. Выдача объективного заключения о состоянии здоровья призывника. 2. Соблюдение протоколов обследования. 3. Своевременное направление на дополнительные исследования призывников. |
1. Проведение мониторинга деятельности врачей терапевтов участковых, врачей общей практики, врачей специалистов по вопросу качества оформления заключений о состоянии здоровья лиц, призываемых для службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь. 2. 2-х уровневый контроль при заполнении Актов исследования состояния здоровья и Медицинских карт призывника. 3. Привлечение к дисциплинарной ответственности врачей поликлиники и амбулаторий, руководителей структурными подразделениями с применением мер дисциплинарного воздействия, вплоть до увольнения к должностным лицам, допустившим нарушения при заполнении медицинской документации на лиц призывного возраста 4. Предупреждение о персональной ответственности специалиста, ответственного за данный раздел работы за нарушение коррупционного законодательства
|
Главный врач/ заместитель главного врача по медицинской экспертизе и реабилитации |
11. Направление и лечение в отделении дневного пребывания |
Количество граждан, пролеченных в отделении дневного пребывания, количество проведенных койко-дней, средняя продолжительность лечения |
1. Формирование очереди на плановую госпитализацию. в отделение дневного пребывания 2. Обоснованность направления в отделение дневного пребывания проведение 3. Получение лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения 4. Лоббирование интересов определенных специалистов |
1.. Ежемесячный мониторинг очереди граждан на госпитализацию в отделение дневного пребывания. 2. 2-х уровневый контроль при направлении в отделение дневного пребывания 3. Упорядочивание очереди с определением четких критериев для госпитализации. 4. Электронный лист ожидания в регистратуре 5. Предупреждение о персональной ответственности специалиста, ответственного за данный раздел работы за нарушение коррупционного законодательства
|
Главный врач/ заместитель главного врача по медицинской экспертизе и реабилитации |
12. Направление на эндопротезирование крупных суставов |
Направление (не направление) на комиссию по эндопротезированию крупных суставов
|
1.Направление на комиссию по эндопротезированию для постановки на очередь при отсутствии показаний 2. Необоснованный отказ пациенту в направлении на комиссию по эндопротезированию 3. Принятие решения о проведении внепланового оперативного вмешательства по эндопротезированию |
1.Проведение ежегодной актуализации базы АИС «Эндопротезирование» 2. Направление на комиссию по эндопротезированию для постановки на очередь при наличии показаний 3.Предупреждение о персональной ответственности специалиста, ответственного за данный раздел работы за нарушение коррупционного законодательства 4. Привлечение к дисциплинарной ответственности специалистов поликлиники и руководителей структурными подразделениями с применением мер дисциплинарного воздействия, вплоть до увольнения к должностным лицам, допустившим нарушения |
Главный врач/ заместитель главного врача по медицинской экспертизе и реабилитации, заведующий хирургическим отделением |
13. Работа со служебной информацией, персональными данными сотрудников и пациентов |
|
Использование в личных или групповых интересах информации, полученной при выполнении должностных обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению. Попытка несанкционированного доступа к информационным ресурсам |
1.Анализ и оценка соблюдения руководителями и специалистами всех уровней подчиненности требований антикоррупционного законодательства 2. Ознакомление руководителей и специалистов учреждения с мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения 3.Предупреждение о персональной ответственности специалиста, ответственного за данный раздел работы за нарушение коррупционного законодательства 4. Привлечение к дисциплинарной ответственности специалистов поликлиники и руководителей структурными подразделениями с применением мер дисциплинарного воздействия, вплоть до увольнения к должностным лицам, допустившим нарушения |
Главный врач/ заместители главного), заведующие структурными подразделениями |
Заместитель главного врача (по МЭ и Р) Е.Л.Андреевская